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威尼斯赌场2016年工作总结及2017年工作计划
2017年03月13日 威尼斯赌场

  2016年,在市委市政府的正确领导下,威尼斯赌场紧紧围绕全市中心工作,认真贯彻落实国家有关粮食政策和省、市关于粮食工作的部署,团结带领全市粮食系统干部职工真抓实干,攻坚克难,圆满完成了各项年度目标任务。

  一、2016年工作总结

  (一)全力服务市委市政府中心工作,各项工作取得明显成效。一是招商引资任务超额完成。成功引进南方黑芝麻富硒食品全产业链项目落户荆门,并已落地子项目3个(南方黑芝麻富硒食品全产业链总部基地项目、我家庄园彭敦富硒长寿食品产业园项目、我家庄园彭墩富硒米业项目),实际到资2.23亿元(含注册资金1亿元),占市政府下达年度目标任务1亿元的223%。二是项目服务取得实质进展。作为中兴农谷产业园项目秘书单位,切实搞好统筹协调服务,及时化解近20项难题。2016年,该项目完成固定资产投资3亿元,占年度投资计划的100%。园区内办公楼、倒班楼投入使用,研发楼装修完工;10万吨/年油酸甲脂工程(一期)建成投产。除生态农产品加工运营中心外,农业大数据中心大楼等土建工程完工,大宗农产品电子交易中心1号楼封顶,公用型保税仓投入运营,基本形成“三中心一仓库”。三是精准扶贫收到实效。按照制定的郑岭村精准脱贫方案,一方面从改善基础设施入手,多方筹资硬化组级道路1800米,硬化渠道1200米,改造高压电力项目8个,建设50千伏发电站1个。另一方面,积极开展产业扶贫。通过引导本地企业与贫困户签订订单农业、利用水田优势开发稻虾生态养殖和组建专业合作社发展鸡、鸭畜禽养殖等产业扶贫方式,2016年共帮助郑岭村实现10户29人脱贫。

  (二)扎实推进改革工作,探索建立“粮食银行”试点初见成效。探索建立“粮食银行”开展“四代一换”试点工作是市委、市政府交给我局的一项改革任务。我们按照威尼斯赌场引导、县市区粮食局主导、企业自主、农户自愿的原则,鼓励各地有条件的粮油收购加工企业积极探索“粮食银行”模式。在深入企业调研,学习借鉴外地经验的基础上,结合我市实际,研究制定了《关于探索建立“粮食银行”试点工作的实施方案》,6月中旬通过了市农业农村改革专项领导小组审核,并下发实施。2016年,全市共挂牌运营“粮食银行”6家,其中京山县1家、沙洋县1家、钟祥市1家、东宝区2家、掇刀区1家,共有仓容20多万吨,日处理稻谷能力近8000吨,可供粮食兑换的农资品种30多个。自“粮食银行”陆续挂牌运营以来,全市共有3385户农民自愿加入“粮食银行”,共代农户存储稻谷3752万公斤,兑换大米607.6万公斤,代农加工80万公斤。

  (三)认真落实国家粮食收购政策,粮食收储管理工作有序规范。一是粮食收购任务超额完成。我们坚持把收购作为保障粮食安全、维护粮农利益重中之重工作来抓,主动承担粮食收购的组织、协调、服务和监管职责,认真落实国家粮食收购政策。2016年,启动了小麦、稻谷最低收购价预案,全市共落实小麦最低收购价委托收购库点31个,早籼稻最低收购价委托收购库点1个,中晚稻最低收购价委托收购库点62个,收购工作进展顺利。全年累计收购粮食21.73亿公斤,占年度收购目标17亿公斤的127.8%,收购总量位居全省第二位。二是新增储备粮计划全面落实。2015年,省下达我市新增地方储备粮计划2500万斤,其中市级储备粮计划500万斤,县级储备粮计划2000万斤。截止2016年底,新增地方储备粮计划已按要求全部落实到位。三是地方储备粮管理规范。积极推进地方储备粮经营机制创新,探索符合各地实际、灵活有效的经营管理方式;指导和督促储备粮承储企业按时完成年度轮换计划,全年共轮换6500万斤;开展政策性粮食入库检查,出动人员763人次,确保了市、县两级储备粮数量真实、质量达标、储存安全、管理规范。

  (四)抢抓国家政策机遇,粮食仓储设施建设与管理卓有成效。我们以建设中心粮库、骨干收纳库和支持社会力量建仓、服务新经济组织为重点,加快推进国有、民营粮食仓储设施建设。一手抓“危仓老库”维修改造,全面完成了29个库点31万吨的仓容维修改造任务;一手抓新库仓容建设,2016年共争取粮食仓储设施建设资金5704万元,新建仓容49万吨,其中:中央预算内投资粮食仓储设施项目资金4132万元,惠及企业15个,建设仓容27.5万吨;国有粮食仓库维修改造补助资金781万元,惠及库点23家,建设仓容17.2万吨;国有粮库整理设备补助资金320万元,惠及国有粮库10家,配备粮食清理输送设备16套;新型粮食经营主体储粮设施补助资金471万元,惠及粮食种植专业合作社10家,建设仓容4.3万吨。在完善仓储设施的同时,大力推进仓储规范化、科学化管理。全面落实省粮食局分配我市农户科学储粮专项彩钢板组合仓计划5000套。广泛开展储粮新技术应用和职业技能培训,全市安全粮比例常年不低于95%,科学储粮比例常年达到90%以上。我市李金华同志在第四届全国粮食行业职业技能竞赛中获得粮油保管员职工组二等奖。

  (五)聚焦供给侧结构性改革,粮油产业转型升级加快推进。我们坚持招商引资和政策推动并重、创新驱动与品牌引领并重、“去产能”和“补短板”并重,着力推进粮油产业转型升级。一是引进新兴产业促转型。我们立足于本地资源禀赋,主打富硒品牌,在推进南方黑芝麻集团投资荆门富硒食品全产业链上取得重大突破。南方黑芝麻集团成功控股京和米业,全资子公司我家庄园公司控股彭墩富硒米业。目前,京和富硒稻米产业园(一期)建成投入使用,二期工程开工建设;长寿食品产业园加工基地征地工作启动,并已确定富硒豆制品和富硒黑芝麻糊两个项目。二是争取政策支持促转型。全年争取省级粮油产业项目30个,到位资金1495万元,带动8.9亿元民营资本投资新建(或续建)粮油精深加工技改项目15个。三是深化市校合作促转型。洪森集团、国宝桥米、环星油脂、金源食品等4家企业与武汉轻工大学签订科技成果转化合作协议,协议金额近5亿元;武汉轻工大学粮油副产品综合利用研发基地、粮油机械工程技术研发基地和武汉轻工大学实训基地分别在洪森、叶威、日月和泰昌挂牌,100余名毕业生到洪森、日月和泰昌实习实训;环星农业与武汉轻工大学共同完成的“稻壳制备建筑型材技术及应用研究”通过省级科技成果鉴定并达到国际先进水平。随着一批产学研项目的实施,我市传统粮油加工业创新转型步伐正在加快。2016年,全行业实现产品销售收入466亿元,占年度计划465亿元的100%,同比增长11%。

  (六)依法加强粮食流通监管,有力维护全市粮食流通秩序。我们一方面以库存监管为主线,通过开展粮食库存检查,不断加大政策性粮食监管力度,确保国家粮食安全。经国家、省粮食局抽查和复查,全市中央及地方库存粮食账实相符、质量完好、粮情稳定,政策性粮食出入库检验率达100%。另一方面,认真开展夏秋粮收购工作专项巡查,督促各类粮食经营企业严格执行国家粮食收购政策。2016年,全市共组织开展夏秋粮收购专项监督检查186次,出动人员763人次,检查企业1160个次,查处各类涉粮案件36例,案件查处率达100%,有力维护了粮食市场秩序。威尼斯赌场连年被评为全省粮食流通监督检查工作先进单位。

  (七)发挥牵头单位作用,粮食安全行政首长责任制有效落实。作为全市粮食安全领导小组办公室单位,我们认真履行职能,一方面协调督促相关单位做好2015年度粮食安全行政首长责任制监督考核反馈情况整改工作,有效保障了2015年考核效果,我市2015年粮安工作获评全省优秀等次。另一方面,认真安排部署2016年工作,提请市政府办公室发文分解各成员单位责任。建立健全全市粮食安全行政首长责任制工作联席会议和联络员制度,定期组织召开全市粮食安全工作会议,协调解决和研究部署有关工作,确保了粮食安全各项工作有效落实。

  二、2017年工作计划

  2017年全市粮食工作目标是:全市各类粮食经营主体收购粮食17.5亿公斤;全行业完成粮油精深加工技改投资8亿元;全面完成省下达的粮食仓储设施和粮库信息化项目建设任务;提升“放心粮油”市场体系管理水平;军粮供应质量合格率100%;涉粮投诉举报案件查处率100%,政策性粮油出入库检验率100%。

  (一)以推进供给侧结构性改革为核心,切实研究解决粮食行业面临的新情况新问题。一是围绕“去库存”,拓宽粮食消化渠道。全面完成全年政策性粮食的轮换、竞价拍卖任务;鼓励农户、企业多存粮,减少政策性粮食增量,减轻仓容紧缺的压力。尽早谋划全年收购仓容,确保收得进、存得下。二是围绕“去产能”,优化升级产业结构。采取规划引领、政策支持等手段淘汰落后产能。支持我家庄园、中兴农谷等行业领军企业兼并重组粮油加工资源,促进要素资源向优势企业集中。重点推进彭墩富硒食品加工园、京和富硒稻米产业园(二期)、洪森食品工业园、中兴农谷产业园等园区建设,推动产业集中集聚集群发展。三是围绕“补短板”,促进产业提质增效。以项目建设为抓手,推进粮油产业进一步向深加工和副产品综合利用方向发展,实现产品的系列化、多元化,提高产品附加值和科技含量,增强企业核心竞争力和发展后劲。

  (二)以落实《粮食安全行政首长责任制》为抓手,主动争取地方政府和相关部门对粮食工作的重视和支持。一是争取当地党委政府将《粮食安全行政首长负责制》纳入年度综合目标考核范畴,研究细化2017年粮安工作责任分解、督办推进和考核结账等工作,确保各项措施落实。二是争取粮食流通基础设施建设项目资金,确保“危仓老库”维修改造、仓储物流设施建设、农户科学储粮“丰产仓”、粮食仓库信息化建设等粮食流通项目有序推进,全面完成省下达的项目建设任务。三是积极争取落实新增地方储备粮规模贷款资金。加强与农发行的沟通协调,争取新增地方储备粮信贷支持,确保通过省级验收。

  (三)以做好粮食收储供应为根本,切实履行粮食行业的职责职能。一是抓好粮食收购。认真落实国家粮食收购政策,积极组织政策性收购和市场化收购,强化收购市场监督检查,保护种粮农民利益。二是加强仓储管理。认真贯彻执行“一规定两守则”,层层压实安全储粮和安全生产责任,确保库存粮食安全。创新仓储业务管理,推广应用绿色储粮新技术,提升粮食储存质量。抓好储备粮轮换管理,确保数量真实、品质达标、储存安全。三是保障市场供应。全面落实《湖北放心粮油市场体系管理暂行办法》,进一步强化县市区粮食局的监管主体责任。坚持打基础、抓基层,推进以“五统一”、“三个70%”为主要内容的规范管理,加强专项资金监管,积极开展放心粮油示范配送中心和示范店创建活动,引导企业为消费者提供质量安全可靠的粮油食品。加强军粮供应工作,确保军粮供应质量合格率达100%。四是加强粮食流通统计工作。认真落实粮食流通统计制度,提高统计质量,做到应统尽统,确保纳入粮食流通统计范围的各类粮食经营企业和粮食流通量分别达到全社会总量的95%以上。

  (四)以推进国有粮食企业改革为重点,进一步盘活存量扩大增量。一是依法依规推进与中兴发展的合资合作。进一步强化各地粮食行政管理部门的监管职责,切实加强对经营权移交给中兴农谷公司后的粮库的监督管理,确保国有资产保值增值和不发生违法违规事件。二是继续加大“一县一企”改革工作力度,积极推进民生粮库、京山库、罗店库、沙洋库、钟祥库等5家粮库的资产确权和出让土地变性等产权制度改革工作。三是扎实做好局属企业脱钩改制工作,加快推进3家国有企业改制脱钩和2家存续企业关闭脱钩工作。四是千方百计盘活存量资产。采取各种形式进行综合利用,确保资产使用、效益最大化。

  (五)以技术改造和项目建设为手段,做好打基础管长远工作,促进整个行业提档升级。一是推进加工企业转型升级。大力开展招商引资,引导本土企业攀大附强,与大企业大集团开展战略合作。积极争取省级政策资金,带动企业加大粮油精深加工和副产品综合利用技改投入,完成8亿元的精深加工技改投资。鼓励支持粮油加工龙头企业向两头延伸,打造全产业链,促进一二三产业融合发展。深入实施精品名牌战略和荆门粮油“走出去”行动计划,加强优势品牌的宣传和推介,做大做强企业品牌和地域优势品牌。二是推进粮食仓储设施建设。抓紧完成在建新库和“危仓老库”维修改造项目,申报争取新的仓储设施建设项目,提升全市粮食收储能力。积极配合完成省局下达的粮库信息化建设任务,提升粮食仓储信息化管理水平和仓储功能。鼓励支持国有收储企业联合新型主体、工商资本共同建设粮食产后服务中心,争取纳入国家试点。三是推进粮油科技创新。引导粮油加工企业深化市校合作,积极开展粮油精深加工和副产品综合利用关键技术攻关和成果转化。重点支持洪森、叶威等企业联手武汉轻工大学创建国家级、省级工程技术研究中心。继续支持洪森保健食品开发、京和五谷营养米开发、金源高档休闲食品开发、环星稻壳塑木型材开发、中兴农谷油酸甲脂开发和裕丰糖业碎米深加工等一批高附加值项目,优化粮油产品结构,加快培植产业发展新动能。

  (六)以加强党的建设为统领,深入推进粮食行业的政风行风建设。一是抓好党建工作。深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真组织开展机关党建和文明创建活动。继续深入开展“两学一做”学习教育活动,引导党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。推进基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是抓好廉政建设。贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,严明政治纪律和政治规矩,坚持全面从严治党,深入落实“两个责任”,强化执纪监督问责,推进八项规定精神落实,营造风清气正政治生态。三是抓好队伍建设。持续加强党员干部思想政治教育,组织开展职业技能培训,完善干部选拔任用机制,加强社会管理综合治理、安全生产、信访维稳、意识形态、财务管理、档案保密、法治建设、组织人事、老干、工青妇等各项综合管理工作,努力提高粮食系统职工队伍的整体素质。

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